2018年5月

原标题:英国高级女警官袒胸露乳嘲弄同事隆胸受处分

【环球网报道 记者 余鹏飞】据英国广播公司12月2日报道,英国曼彻斯特一名高级女警官因暴露自己的乳房嘲弄同僚隆胸的行为被一个委员会裁定为严重违纪。

报道称,受到处分的47岁助理警察局长丽贝卡·苏茨里费嘲笑临时警司沙拉·杰克逊做隆胸手术“愚蠢,虚荣而且太轻率”。

大曼彻斯特警察局的纪律委员会经过3天听证后作出裁定,委员会认为苏茨里费女士应该受到书面警告。

遭到嘲笑的杰克逊警司发表声明说,关于她涉事有不准确的报道。她说她并非主动挑起事端。“尽管没有主动引发事端或推波助澜,我很懊悔公众目睹事情发生,令大曼彻斯特警察局声誉受损,而这是我深表担忧的事情。”

报道称,当时苏茨里费指责杰克逊警司经过“隆胸手术”后,她的“信誉降荡然无存”。

然后,苏茨里费将自己上衣解开,露出自己的左乳说,“看看,这才是有过3个孩子的乳房”;“她们(乳房)不好看,但我觉得没有必要靠填硅胶隆胸获取自尊。”

报道称,受到处罚的苏茨里费承认自己违纪,但否认严重违纪。

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原标题:北京所有在大医院报销药品可在社区医院报销

新京报快讯(记者吴为)11月30日上午,北京市人社局召开新闻发布会,相关负责人介绍,自12月1日起,所有在大医院可以报销的医保药品在社区医院也可以报销。同时,患高血压、糖尿病、冠心病、脑血管病等四类慢性病患者开具的长处方可以报销。

目前,北京市医保大医院药品报销执行《基本医疗保险工伤保险和生育保险药品目录》,品种为2510种,社区药品报销品种为1435种。12月1日起,北京市将统一社区和大医院医保药品报销范围,医保患者到社区等基层医保定点医疗机构就医时,均可以执行大医院的药品报销范围,大医院使用的药品在社区都可以使用和报销。

相关负责人介绍,医保社区用药报销范围与大医院统一后,社区等基层定点医疗机构应根据患者治疗需求,及时配备相关药品,方便患者就医用药。

此外,为方便慢性病患者长期用药,减少开药次数,对高血压、糖尿病、冠心病、脑血管病这四类慢性疾病患者,符合病情稳定、长期服用同一类药物等条件的,社区医生可以按照慢性病管理的有关要求,开具不超过2个月量的常用药品。符合上述要求的长处方药品费用,医保均按规定予以报销。

据悉,今年北京市卫生计生部门出台了开展居家上门医疗服务的通知,表示可通过巡诊等方式开展居家上门医疗服务。北京市人社局明确,居家上门医疗服务发生的医疗费用,符合医保规定的,由医保基金予以报销。同时,对定点医疗机构也提出要求,要为参保人员做好医疗费用结算服务。

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原标题:新一轮激发民间投资举措酝酿出台

民间投资增速在6月达到高点后已连续两个月回落。接受中国证券报记者采访的业内人士和民营企业表示,目前民间投资意愿普遍较低,四季度民间投资增速料继续放缓。他们认为,去年以来,国家出台的多项政策对促进民间投资起到积极作用,但有些政策尚未细化,一些“隐形障碍”仍然存在,民间投资面临掣肘。

中国证券报记者获悉,为进一步激发民间投资活力,国家发改委等部门正研究制订系列方案,在降低民间融资困难和风险、降低企业制度性成本、提高PPP项目落地成效等方面酝酿出台具体措施,打通政策落实“最后一公里”。

增速料继续趋缓

国家统计局最新数据显示,民间投资在经历短暂回升后再次出现回落,8月当月民间投资增速降至3%,连续两个月回落。

“‘价升量缩’,基础不牢,是民间投资增速在短暂回升后继续回落的原因。”中泰证券首席经济学家李迅雷在接受中国证券报记者采访时表示,去年下半年开始,中国经济增速出现趋稳态势,加之供给侧结构性改革的推进,PPI增速出现由负转正走势,促使民间投资增速见底回升。需要注意的是,在此轮经济回升过程中,需求虽有回暖,但工业品销量几乎没有增加,工业品价格却飙升很快。这是由于在供给侧改革约束下,量的弹性让渡于价的弹性。也就是说,由于政策对工业生产形成限制,产量并未随着需求转暖而上升,供给不足导致供需缺口扩大,表现为价升量缩。

投资意愿低是导致民间投资回落的另一原因。摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊在接受中国证券报记者采访时表示,虽然目前国内经济增长平稳,海外需求恢复,但民营企业对这种向好趋势能否持续没有太大把握,因此,投资相对谨慎,投资意愿不高。

李迅雷认为,投资意愿低是需求不足所致。“需求分两个方面:融资方面,即市场配置资源与政策供给资源之间存在偏差;消费方面,即居民收入差距扩大,导致社会普通消费需求不足和奢华消费比重过高问题。现在要解决这两方面问题,只有通过加快各个层面的改革步伐才行。”李迅雷说,基于上述分析,可以预判,未来民间投资增速将继续趋缓。不过,近期央行出台的定向降准政策和大力推行的普惠金融,将为中小微企业创造良好的融资平台和融资条件,对民间投资缓中趋稳有一定作用。

另外,章俊表示,前期融资支持政策落实不到位,导致民营企业在融资等老问题上没有感受到明显改善,也造成民间投资增速回落。

老问题仍存

去年以来,国务院相继出台多项政策促进民间投资。接受中国证券报记者采访的一些民营企业表示,这些政策对提升企业投资信心和意愿起到了积极作用,但制约民间投资的一些瓶颈仍然存在。

“融资依旧难。”湖北一家民营冶金材料企业的负责人在接受中国证券报记者采访时坦言,由于企业规模小,除了用自己的私人房产抵押贷款外,没有其他融资渠道。虽说政策出台较多,但银行贷款门槛对企业来说仍然过高,资金基本贷不到,投资自然减少。

除融资难、融资贵外,民间投资依旧面临一些老问题。6月至8月,国家行政学院对“促进民间投资政策措施落实情况”开展了第三方评估。

评估报告显示,制约民间投资的“隐性障碍”仍然存在。民营企业在进入电力、军工等领域时要求具备较高的业绩经历和资质许可;在申请办学、办医时对教师数和医师数的要求有互为前置之嫌。另外,企业运营成本仍然偏高,土地成本、人工成本持续上涨,各种评估、评价、检验、检疫、检测等名目繁多,收费偏高。物流总费用占比过高,交通罚款不够规范。此外,有些政策落实不到位。有些政策过于原则、不易落地;有些地方落实中央政策缺乏实施细则和操作办法;有些优惠政策手续繁琐、办理效率低。

国家行政学院常务副院长马建堂表示,政府在减少市场准入的“隐性障碍”、降低企业运营成本、改善营商环境、提高政策可操作性等方面还有不少工作要做。

细化措施将出台

“虽然民间投资增速回落对实现2017年全年经济增长目标影响不大,但如果2018年民间投资增速继续回落,则稳增长压力肯定会增加。”李迅雷说。

为激发民间投资活力,国务院办公厅日前发布了《关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的指导意见》,《指导意见》从推进“放管服”改革、优化营商环境、破解融资难题、为民间资本提供多样化融资服务等10个方面提出了指导方针和政策要求。

国家发改委副主任张勇日前透露,国家发改委将对照《指导意见》加强督导检查,并组织开展民间投资项目报建审批事项清理核查和政务失信专项治理两个专项行动。此外,发改委将狠抓国务院第四次大督查及国家行政学院开展的第三方评估落实工作,抓紧研究制订整改落实方案并加快整改进度。

据中国证券报记者了解,目前发改委等部门已经开始研究制订系列方案,细化激发民间投资各项具体措施,相关政策会陆续出台。

业内人士透露,一些政策措施或采纳国家行政学院第三方评估报告建议。例如,在降低民间融资困难和风险方面,地方政府可能会出面成立民营企业投资基金和政府性基金,专门针对民营企业进行资金支持;在提高PPP项目落地成效方面,将加大财税支持力度,对于社会资本兴办非营利性教育、医疗和养老机构,给予与公办机构同等的支持等。

章俊建议,政府除了在政策方面加大对民营企业的扶持力度之外,需在风险共担和风险补偿机制方面给出实质性安排,打消民营企业的后顾之忧。

李迅雷认为,要想长期带动民间投资持续增长,除降低中小微企业融资门槛外,最重要的是提高广大中低收入人群收入,刺激该群体的消费需求。

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原标题:英国曝光鉴证丑闻:血液检测造假 或涉及万起案件

中新网10月16日电 据外媒报道,英国曝出一起严重的鉴证丑闻,一家获政府和警方雇用的化验所被揭发员工在血液样本检测中造假,可能有多达1万宗已经定罪或正审讯的刑事案件受影响,包括强奸或谋杀案,部分案件更可能因此出现冤案。

据报道,被揭发造假的化验所是位于曼彻斯特的朗道测试服务(RTS)。过去两年间,该化验所为英国各地警方进行药后驾驶血液样本检测,同时为民事法庭就抚养权和领养个案提供亲子鉴定报告。

警方今年1月接到公司报案,随即展开调查。当局起初估计只有484份呈阳性的样本需要重测,但其后发现两名涉案员工在加入朗道前,也曾在其他公司任职相关职位。追溯之下,当局在5月改称可能有超过6000份样本受影响。

然而事件影响可能不止如此。有法医监管专员早前证实,受影响的样本或超过1万份,其中7500宗涉及药驾,其余则包括谋杀和强奸等刑事重罪,而其他血液样本检测机构可能也有类似问题未被发现。

报道指出,英国现在仅有12名法医专家有资格处理血液样本,所以重检进展缓慢,含冤入狱的人最长要等5年,个案才会被处理。另外,专家还没有时间理会那些同样重要的阴性样本,一些犯罪者可能凭着阴性结果免受法律制裁,但奈何人手不足,这些人很可能继续逍遥法外。

朗道表示会承担所有重检费用。当局以妨碍司法公正起诉两名员工,他们获准保释,将于下月出庭受审。

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